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黑龙江事业单位改革为何从“四大机关”开始?下一步咋办? 2018-06-30

  今年3月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《黑龙江省深化事业单位机构改革实施意见》(黑办发[2018]14),决定今年结合全省机关作风整顿,把事业单位机构改革放在突出位置来抓。

  6月,省委办公厅、省人大机关、省政府办公厅、省政协机关等省直四大机关所属事业单位机构改革方案正式印发,标志着全省深化事业单位机构改革工作进入方案批复阶段。628,本网记者针对深化事业单位机构改革事宜独家对省编办副主任、省分类推进事业单位改革领导小组办公室主任李东民进行了专访。

   

  省编办副主任李东民(左一)接受本网记者专访。

  ●为什么省直“四大机关”事业单位机构要先改革?

  省直四大机关是深化事业单位机构改革的涉改部门。事业单位机构改革情况复杂,精简压缩机构编制涉及众多利益调整,困难较大,个别涉改部门和单位犹豫不前,观望态度明显。为确保按时保质保量完成改革,省委决定先推进省直四大机关事业单位机构改革,以上率下带动全省改革工作。

  省里数次召开事改领导小组会议研究改革中遇到的人员安置、资产处置、债权债务处理、经营类单位转企改制等具体事宜。省财政厅、人社厅等职能部门各司其职、各负自责,对四大机关改革积极给予支持。

  通过改革,四大机关事业机构平均精简约40%、事业编制平均精简约40%,超额完成了省委确定的机构精简20%、编制精简15%的任务目标。其中,省委办公厅在省委常委、省委秘书长张雨浦亲自主持下,于14号文件下发前就精简了2个机构,14号文件下发后又精简了2个机构,总计精简4个机构,精简比例57%。省直四大机关方案的印发,为其他部门(单位)改革树立了标杆,起到了示范带头作用,对其他部门(单位)触动极大。

  ●深化事业单位机构改革下一步工作安排是什么?

  目前,省直大部分部门(单位)已报送了改革方案,多数已自我加压,机构和编制精简比例大大超过省委确定的任务目标,但极少数部门改革工作仍然进展缓慢;12个行业体制改革牵头部门均报送了行业单位改革方案,其中省委宣传部、组织部、省科技厅、人社厅、财政厅、住建厅等6部门在方案中提出了具体明确的改革意见;市()层面,齐齐哈尔、鸡西、伊春、七台河、鹤岗、绥化、大兴安岭地区等7个市()事改总体方案已经本级党委、政府批准印发,其他市也正履行党委、政府审批程序。

  ()层面,依安、龙江、虎林、铁力、嘉荫、密山、鸡东、勃利、呼玛、塔河、漠河、加格达奇、呼中、松岭、新林等15个县(市、区)事改总体方案已经本级党委、政府批准印发,其他县()均已完成方案的制定工作。

  下一步,省里要加大对事业单位机构改革工作的宏观指导,省事改领导小组将定期召开会议,重点关注省直和各市县的改革工作进展、行业体制改革工作进展以及各部门改革遇到的具体问题。

  省事改办、省编办一方面要加大对市县改革工作的调研督导,及时解决市县改革中遇到的共性问题,一方面将集中力量开展省直事业单位机构改革方案的制定,重点研究省直承担行政职能事业单位改革工作,确保结合党政机构改革,将事业单位承担的全部行政职能回归机关。

  近期,省纪委(监察委)机关、省委组织部等八部门所属事业单位机构改革方案将履行发文审批程序。

其他部门方案,省事改办、省编办也将加大机构改革与资源整合力度,会同各主管部门抓紧制定,分期分批履行发文审批程序。对极少数改革进展缓慢部门,除提请省委予以通报外,省事改办、省编办将直接制定部门所属事业单位机构改革方案,从严精简压缩机构编制,确保按时保质保量完成省委确定的事业单位机构改革工作任务。

转摘自东北网

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